工业产品生产许可证目录调整政策问答
发布时间：2016/11/09
2017年6月24日，印发的《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》（国发〔2017〕34号 ）；2017年10月11日，质检总局、国家认监委联合发布了《关于发布摩托车乘员头盔、电热毯、助力车产品转强制性产品认证管理过渡期安排的公告》（2017年第86号）。为便于社会公众及有关企业了解相关政策规定，特整理、编发问答如下，供参考。
一、由国家质检总局实施生产许可管理的产品有哪些？
答：根据国发〔2017〕34号文件规定，由国家质检总局实施生产许可管理的工业产品共有19类。分别是：建筑用钢筋、轴承钢材、水泥、人民币鉴别仪、防伪技术产品、集成电路卡及集成电路卡读写机、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备、广播通信铁塔及桅杆、防爆电气、燃气器具、空气压缩机、港口装卸机械、摩擦材料及密封制品、公路桥梁支座、预应力混凝土铁路桥简支梁、水工金属结构、制冷设备、内燃机。
二、由省级质量技术监督部门实施生产许可管理的产品有哪些？
答：根据国发〔2017〕34号文件规定，由省级质量技术监督部门实施生产许可管理的工业产品共有19类。分别是：砂轮、饲料粉碎机械、建筑卷扬机、钢丝绳、轻小型起重运输设备、预应力混凝土用钢材、预应力混凝土枕、救生设备、特种劳动防护用品、电线电缆、耐火材料、建筑钢管脚手架扣件、建筑防水卷材、危险化学品、危险化学品包装物及容器、汽车制动液、人造板、化肥、直接接触食品的材料等相关产品。
三、取消生产许可管理的工业产品有哪些？
答：根据国发〔2017〕34号文件规定，2017年6月取消生产许可管理的产品共有19类。分别是：税控收款机、抽油设备、钻井悬吊工具、防喷器及防喷器控制装置、电力金具、输电线路铁塔、铜及铜合金管材、棉花加工机械、机动脱粒机、工厂制造型眼镜、铝钛合金加工产品、蓄电池、橡胶制品、电力整流器、岩土工程仪器、泵、电力调度通讯设备、水文仪器、输水管。
四、明确由生产许可管理转为CCC认证的产品有哪些？
答：按照国发〔2017〕34号文件规定，由生产许可管理转为CCC认证的产品有3类。分别是：摩托车乘员头盔、电热毯、助力车。
五、由生产许可管理转为CCC认证的3类产品的实施时间是如何规定的？
答：根据质检总局、国家认监委《关于发布摩托车乘员头盔、电热毯、助力车产品转强制性产品认证管理过渡期安排的公告》（2017年第86号）规定：自2017年11月1日起，各省级质监部门（市场监督管理部门）停止受理摩托车乘员头盔、电热毯产品生产许可证申请。未持有有效摩托车乘员头盔、电热毯产品生产许可证的企业及进口企业可以向CCC认证指定认证机构提交CCC认证申请。助力车产品目前仍实施生产许可证管理，认证实施将与新版标准实施协调一致，具体转强制性产品认证管理过渡期安排，由国家质检总局另行公告。
六、目前有效的摩托车乘员头盔、电热毯产品生产许可证过渡为CCC认证有何规定？
答：根据质检总局、国家认监委《关于发布摩托车乘员头盔、电热毯、助力车产品转强制性产品认证管理过渡期安排的公告》（2017年第86号）规定，自2017年11月1日起至2018年7月31日，持有有效摩托车乘员头盔、电热毯产品生产许可证的企业可以向CCC认证指定认证机构申请为相关产品换发CCC认证证书。指定认证、检测机构对在有效期内生产许可证进行确认，直接换发CCC证书，并由省级质监部门（市场监督管理部门）办理生产许可证注销手续。
七、国家对有效的摩托车乘员头盔、电热毯产品生产许可证向CCC认证过渡的费用有何规定？
答：质检总局、国家认监委《关于发布摩托车乘员头盔、电热毯、助力车产品转强制性产品认证管理过渡期安排的公告》（2017年第86号）中规定：经确认后，证书转换过程中不向企业收取费用。在证后监督及出现新申请时，按照CCC认证要求，由企业和指定机构按照合同约定执行。
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